Pratique 02 · PPP · Infrastructures · Souveraineté économique Practice 02 · PPP · Infrastructure · Economic sovereignty

Structurer les infrastructures qui rendent l'État capable — et le capital, patient. Structuring the infrastructure that makes the State capable — and capital, patient.

DeMusset Advisory structure des partenariats public-privé et des projets d'infrastructures stratégiques en Afrique et au Moyen-Orient — énergie, transport, numérique, gouvernance de la donnée. Notre spécialité : rendre finançables des projets qui, sans structuration adéquate, resteraient bloqués entre volonté politique et exigences bancaires. DeMusset Advisory structures public-private partnerships and strategic infrastructure projects in Africa and the Middle East — energy, transport, digital, data governance. Our specialty: making bankable projects that, without proper structuring, would remain stuck between political will and banking requirements.

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Projets DRM sous contrats PPP / BOOT en exploitation active en Afrique. DRM projects under PPP / BOOT contracts in active operation across Africa.
Burundi & RCA · 2026 Burundi & CAR · 2026
15+
Années d'expérience cumulées en structuration de partenariats public-privé sur le continent. Years of cumulative experience structuring public-private partnerships on the continent.
DeMusset · Est. 2010
6mois
Délai type observé entre lancement d'un PPP fiscal et premières recettes mesurables. Typical time observed between fiscal PPP launch and first measurable revenue.
Observations Telgoo5 Telgoo5 observations
0
Financement budgétaire de l'État requis dans une structure BOOT bien conçue. State budget financing required in a well-designed BOOT structure.
Modèle Build-Own-Operate-Transfer Build-Own-Operate-Transfer model
01 Pourquoi le PPP Why PPP

Quand l'État ne peut pas financer, il peut structurer. When the State cannot finance, it can structure.

Un partenariat public-privé bien conçu déplace l'investissement initial du budget de l'État vers un opérateur privé — sans céder la souveraineté sur l'actif ni sur les recettes. A well-designed public-private partnership shifts the initial investment from the State's budget to a private operator — without ceding sovereignty over the asset or the revenue.

Les États africains font face à un paradoxe budgétaire : les besoins d'infrastructures explosent alors que les marges budgétaires se contractent. Les modèles de PPP, BOT et BOOT permettent d'engager rapidement des projets stratégiques — routes, énergie, télécoms, dispositifs fiscaux numériques — sans mobiliser de dette souveraine additionnelle. La condition : une structuration contractuelle rigoureuse, qui protège l'intérêt public sans faire fuir le capital privé. African States face a budget paradox: infrastructure needs are exploding while fiscal room is contracting. PPP, BOT and BOOT models allow rapid engagement of strategic projects — roads, energy, telecoms, digital fiscal systems — without additional sovereign debt. The condition: rigorous contractual structuring that protects public interest without scaring off private capital.

C'est précisément le champ où DeMusset intervient depuis plus de dix ans : construire le pont contractuel entre la puissance publique, les industriels et les bailleurs internationaux. Notre expertise combine juridique, financière et opérationnelle — trois dimensions rarement réunies dans un même cabinet. This is precisely where DeMusset has been operating for over a decade: building the contractual bridge between public power, industrials and international lenders. Our expertise combines legal, financial and operational dimensions — three angles rarely gathered in a single firm.

Signaux d'alerte · quand appeler un structureur PPP Warning signals · when to call a PPP structurer

Un bon PPP n'est pas seulement un contrat — c'est un dispositif de gouvernance partagée. A good PPP is not only a contract — it is a shared governance mechanism.

  • Projet stratégique bloqué depuis 3+ ans faute de financement budgétaire Strategic project blocked for 3+ years for lack of budget financing
  • Actif public sous-utilisé, en attente d'un opérateur crédible Underused public asset awaiting a credible operator
  • Recettes potentielles identifiées mais non captées faute d'infrastructure Potential revenue identified but uncaptured for lack of infrastructure
  • Bailleurs prêts à financer sous condition de structuration adéquate Lenders ready to finance conditional on adequate structuring
02 Nos secteurs Our sectors

Quatre familles d'infrastructures — une même discipline contractuelle. Four infrastructure families — one shared contractual discipline.

Nos missions couvrent les infrastructures physiques comme numériques, dès lors qu'elles combinent enjeu de souveraineté et besoin de capital privé. Our engagements cover both physical and digital infrastructure, provided they combine sovereignty stakes and private capital needs.

01 · Fiscal

Dispositifs fiscaux numériques Digital fiscal systems

Systèmes de mesure, timbrage numérique et traçabilité déployés sous PPP / BOOT — modèle éprouvé au Burundi et en RCA sur l'assiette excisable. Measurement, digital stamping and traceability systems deployed under PPP / BOOT — a proven model in Burundi and CAR on the excise base.

02 · Digital

Infrastructures numériques d'État State digital infrastructure

Plateformes GovTech, data centers souverains, systèmes d'identité — architecture, financement et exploitation sous concession contrôlée. GovTech platforms, sovereign data centers, identity systems — architecture, financing and operation under controlled concession.

03 · Énergie

Énergie & renouvelables Energy & renewables

Projets solaires, mini-réseaux et efficacité énergétique — structuration IPP, contrats d'achat d'électricité, alignement avec les cadres carbone (Articles 6.2 / 6.4). Solar projects, mini-grids and energy efficiency — IPP structuring, PPAs, alignment with carbon frameworks (Articles 6.2 / 6.4).

04 · Transport

Corridors & logistique Corridors & logistics

Corridors routiers, plateformes portuaires, systèmes de péage automatisé — négociation des tarifs de disponibilité et clauses de renégociation. Road corridors, port platforms, automated toll systems — negotiation of availability payments and rebalancing clauses.

05 · Industrie

Industrialisation locale Local industrialization

Sortir du financement d'études pour financer directement des chaînes de production — cuves de stockage, transformation agroalimentaire, assemblage local. Moving from study-financing to direct production-line financing — storage tanks, agri-processing, local assembly.

06 · Carbone

Marchés carbone souverains Sovereign carbon markets

Structuration de projets carbone au titre des Articles 6.2 & 6.4 — sur le modèle des programmes ayant mobilisé 1 Md$ au Ghana. Carbon project structuring under Articles 6.2 & 6.4 — following the model of programs that mobilized 1 bn USD in Ghana.

03 Notre méthode Our method

De la faisabilité au financial close — puis à l'exploitation. From feasibility to financial close — then to operation.

Notre intervention couvre l'intégralité du cycle projet, de la première étude jusqu'aux 24 premiers mois d'exploitation. Our engagement covers the full project cycle, from first study to the first 24 months of operation.

  • 01
    Étude de faisabilité & structuration préliminaire Feasibility study & preliminary structuring Diagnostic technique, économique et juridique. Cadrage du modèle contractuel (PPP, BOT, BOOT, concession). Technical, economic and legal diagnostic. Framing of the contractual model (PPP, BOT, BOOT, concession).
  • 02
    Rédaction du cadre légal Legal framework drafting Décrets, autorisations, contrats de concession, garanties souveraines. Alignement avec le code des marchés publics. Decrees, authorizations, concession contracts, sovereign guarantees. Alignment with public procurement code.
  • 03
    Montage financier Financial structuring Mobilisation des bailleurs (Afreximbank, BAD, IFC), négociation des term-sheets, structuration de la dette et des fonds propres. Lender mobilization (Afreximbank, AfDB, IFC), term-sheet negotiation, debt and equity structuring.
  • 04
    Appel d'offres & sélection opérateur Tender & operator selection Rédaction du DAO, évaluation technique et financière des offres, négociation contractuelle avec l'adjudicataire. Tender documents, technical and financial evaluation of bids, contractual negotiation with the awardee.
  • 05
    Financial close & démarrage Financial close & kickoff Signature des conventions de financement, mobilisation des sûretés, lancement des travaux ou de l'exploitation. Signing of financing agreements, security mobilization, launch of works or operation.
  • 06
    Supervision opérationnelle Operational supervision Suivi des KPI contractuels, gestion des évolutions, préparation du transfert final à l'État partenaire. Contractual KPI monitoring, change management, preparation of the final handover to the partner State.
04 Nos livrables Deliverables

Ce que DeMusset apporte à un projet PPP — concrètement. What DeMusset brings to a PPP project — concretely.

Selon la phase du projet, nous intervenons en cabinet lead, en second-opinion, ou en supervision opérationnelle pour le compte d'un ministère ou d'un bailleur. Depending on project phase, we act as lead advisor, second-opinion, or operational supervisor on behalf of a ministry or a lender.

  • 01
    Étude d'opportunité chiffrée Costed opportunity study Analyse de rentabilité, projections de recettes, sensibilité aux principaux risques. Profitability analysis, revenue projections, sensitivity to key risks.
  • 02
    Modèle financier bancable Bankable financial model Modèle Excel dynamique, revu par contreparties bancaires et validé par audit indépendant. Dynamic Excel model, reviewed by banking counterparties and validated by independent audit.
  • 03
    Package contractuel complet Complete contractual package Concession, contrats connexes, garanties, mécanismes de rééquilibrage — prêt à négocier. Concession, side agreements, guarantees, rebalancing mechanisms — ready to negotiate.
  • 04
    Note d'information investisseurs Investor information memorandum Document commercial destiné aux bailleurs et opérateurs potentiels, positionnant le projet dans son marché. Commercial document for lenders and potential operators, positioning the project in its market.
  • 05
    Accompagnement à la négociation Negotiation support Présence aux sessions bilatérales, préparation des positions, arbitrage des points bloquants. Presence at bilateral sessions, position preparation, deadlock arbitration.
  • 06
    Suivi post-signature Post-signing follow-up Tableau de bord des engagements, alertes précoces, préparation des comités de pilotage. Commitments dashboard, early-warning alerts, steering committee preparation.
Cadrer votre projet PPP Frame your PPP project

Un PPP se conçoit — jamais ne s'improvise. Parlons de votre projet en 45 minutes. A PPP is designed — never improvised. Let's discuss your project in 45 minutes.

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